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　　我国经济最发达的两个区域，敞开“大圈”形式，超越我国一半的经济、科技、金融等中心资源被归入其间。

　　当城市“群”被都市“圈”代替，背后正是改革开放四十年后，我国经济快速扩张，原有的地域、行政分割现已成为束缚，亟需破除阻碍出产要素自在活动的行政壁垒和体系机制妨碍。

　　3月30日，济南城市开展战略规划面向大众征求定见，定位为国家中心城市的济南，要以都市圈为抓手融入国家战略，在济莱区划调整后，归入济宁，构成新的“1+6”济南都市圈。

　　全国，青岛政协主席杨军主张编制青岛都市圈规划，以青岛为中心，打造链接潍坊、烟台、威海、日照以及周边区域的都市圈，这比2017年初发布的《山东半导城市群开展规划（2016-2030）》更进一步。

　　虽然再一次被地域认识浓重的各地乡亲父老质疑为“摊大饼”，但这种“大圈”思想却是山东目前急需的。

　　在比我们发达的城市都在跑步抢进大都市圈、活跃整合出产要素的时候，我们有什么本钱固守自己的一亩三分地，又怎么能守得住？假如人口持续外流，会不会呈现下一个鹤岗？

　　假如我们不先以济南和青岛为中心先整合出两个“小圈”，又何谈构成与长三角、粤港澳、京津雄并立的山东半岛都市“大圈”？

　　济青互补喊了这么多年，为什么不见成效？便是因为这两个城市还不够大，辐射半径太小，周边的出产要素都调动不起来，相隔七百里根本看不到对方的眼神。

　　济南城市开展战略规划面向大众征求定见的这一天，杭州、湖州、无锡、常州、镇江、南京六市党政领导齐聚南京，评论宁杭生态经济带开展议题并签署举动倡议。

　　同一天，《黄山日报》门户网站黄山在线发表了《融入杭州都市圈，解放思想，要把自己摆进去》的文章。这一个月来，整个黄山市各地各部门都在展开“‘融杭’，我们怎样看、怎样干的解放思想大评论”。

　　3月29日，2019张家港市经济社会开展（上海）说明会在上海举行，会议主题便是——融入上海。张家港自我定位为上海都市圈的卫星城市，要成为上海非中心功能疏解和高端要素溢出的最佳承载地。

　　3月19日，上海市政协举行的关于推进长三角一体化开展的提案专题会上，上海市规划局泄漏，浙江嘉善规划进上海。嘉善距上海鸿沟5公里，一向都是浙江承接上海辐射的门户。

　　2月19日，国家发改委发布了《关于培育开展现代化都市圈的辅导定见》，明确指出到2035年构成若干个具有全球影响力的都市圈。

　　城市群是新型城镇化主体形状，是支撑全国经济增长，促进区域协调开展，参与国际竞争协作的重要平台。都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心，以1小时通勤圈为根本范围的城镇化空间形状。

　　从济宁都市圈中的中心城市，再到菏济枣城市带，再到1+6济南都市圈，鲁南城市群、间隔济南185公里的济宁，归属何在？

　　济南都市圈和淮海都市圈都在拉济宁入伙，济宁这次可得把握机会，找好平衡点，争取利益最大化……”

　　2018年12月20日，海阳在青岛举办了一场城市推介会，海阳市委、市长双双参加，主题便是“对接青岛、融入青岛”。

　　最新的济南都市圈规划显现，到2035年，济南城市规划人口1350万，济南都市圈一方面要“1+6”，同时济南北翼要对接北京和雄安。

　　争议归争议，但一个超越行政鸿沟，用更多商场机制打破区域壁垒，自然完成统一规划的都市大圈年代已然来临。

　　早在10年前，青岛就与潍坊签定战略协作协议，提出“青潍一体化开展”概念，2017年提出“青岛都市圈”概念，而长三角一体化也提了多年，为什么直到2019年，我们才逼真感受到我国都市圈年代来临的浪潮？

　　国家发改委的《关于培育开展现代化都市圈的辅导定见》中，要求加速人力资源商场一体化，放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。

　　事实上，从2017年开端，新一线明星城市挑起的抢战一浪接一浪，现已将落户政策降低到简直零门槛，以至于今年2月国家发改委发布这个放开落户门槛的大消息时，现已没有任何震撼力了。

　　在高铁网络这个快速通道催化下，人才这个最根本出产要素的自在活动，打破了区域壁垒，加速了都市群年代到来，蝴蝶效应正在发作。

　　以山东本土招聘网站齐鲁人才网发布的一季度山东人才活动陈述看，山东人力资源正以“高铁2小时交通圈”被长三角和京津冀吸附，被视为山东人力资源供应腹地的菏泽和枣庄，正是这几年来人力资源外流的区域。

　　2018年3月，来自《我国青年报》的一篇报导说到首都经贸大学吴康副教授有关“城市缩短”的研讨。

　　这项研讨显现，2007年-2016年间，我国有84座城市呈现“缩短”，这些城市都阅历了连续3年或者3年以上的常住人口减少，像黑龙江伊春的人口从20世纪80年代末已开端缩短，这样的缩短城市伴跟着我国城镇化进程呈现；在美国，早已呈现相似匹兹堡这样因为工业式微而产生的“铁锈地带”。

　　根据数据剖析，16市的人才活动，泰安、济宁、德州、聊城、菏泽、枣庄、淄博、滨州、临沂首选济南；济南、潍坊、烟台、日照四市求职者活动首选青岛。

　　从人才净流入看，2018年青岛人才净流入全省最多。但跟着强省会战略实施，齐鲁人才网2019年一季度就业招聘大数据发作戏剧性反转，济南人才净流入量成了全省最大。

　　相同，对比齐鲁人才网去年四季度数据，山东省人才流失情况呈现大幅缓解，人才留存率上升13.7%。

　　所以，抢战为什么至今不消停？仅仅是为消化房地产吗？假如连人口规模都没有，怎么拿到“我国城镇化下半场”的入场券？

　　依照国际惯例，都市圈一般以中心城市100公里为半径的大中小城市共同组成，中心城市满足强壮，高速公路和高铁通勤开展迅速等是硬件之一。

　　3月7日至13日，潍坊市委惠新安率党政调查团南下嘉兴、上海、宁波、姑苏等地调查，长三角调查归来后，惠新安发表讲话指出，要与青岛一体化开展，并实质性推进。

　　惠新安是从青岛走出去的干部，曾任青岛市北区区位，青岛市委、宣传部长，去年12月底出任潍坊市委。

　　惠新安说，2018年，潍坊市GDP为6156.8亿元，比姑苏少12440.7亿元，比宁波少4589.2亿元，比南通少2270.2亿元，怎样减少差距？要借势青岛都市圈一体化开展，这是潍坊的新机遇。

　　惠新安提出的对接青岛的第一个被举动，便是要抢抓胶东机场投用机遇，实质性推进青潍一体化，加速完成严重基础设施的互联互通，打造特色园区。

　　引领半岛都市圈，先“冲刺”交通。在济青高铁、青烟威荣城际、青日连盐投入运营后，全国期间，青岛市发改委相关人员泄漏，正在筹备编制青岛都市圈轨道交通的开端规划方案，联通海阳、莱阳、诸城、高密。让青岛和潍坊联系更紧的是，潍坊至黄岛、潍坊至胶东机场也要建高速公路。

　　相同，最新济南城市开展战略规划一大亮点便是，济南到泰安2025年要建成高速磁悬浮铁路；郑济、济莱、济滨、莱临四条高铁要建成。

　　“我国现已进入到都市圈年代，要确立都市圈的思想，看问题要从都市圈的视角上剖析问题。”前不久举行的亚洲博鳌论坛上，北师大都市圈研讨中心主任刘学敏在“我国区域开展的都市圈年代分论坛”上这样说。

　　刘学敏说，目前从我国各个城市开展来看，因为各城市都在一定的行政区域里边，形成每一个城市都在为自己的城市开展来定位。行政格局导致大城市开展具有“虹吸效应”，很多城市在开展过程中，不是把周边带起来，而是把周边资源吸干，危害周边利益。未来都市圈开展，应该打破行政区域，应该是一个系统思想，这样就能把周边带起来。

　　以全球都市圈开展样本东京城市群为例，跟着中心城市工业结构调整，不断有工业和人口持续向外搬运。在疏解的同时，东京的聚集效应仍在发挥强劲效果，人口等资源要素仍然是净流入，这就要求东京都市圈在加速开展过程中不断调整，不断优化工业结构，不断晋级。这种疏解，给外围的环中心城市带来了城市晋级的机会。

　　3月1日，清华大学我国新型城镇化研讨院和北京清华同衡规划设计院联合撰写《我国都市圈开展陈述2018》，对全国34个都市圈进行了点评，长三角和珠三角属于老练型，首都都市圈、将青岛、济南划为开展型都市圈。

　　这份陈述指出，都市圈开展便是要破除体系机制带来的妨碍，促进要素有序活动，经过都市圈建设，将中心城市的非中心功能疏解到周边中小城市，缓解大城市病，有用处理中小城市人口外流导致的城市缩短问题。

　　以工业搬运为例，都市圈中心区工业搬运早在本世纪初就现已开端，廊坊新投资项目，90%来自于北京的溢出，居住在廊坊的36万人在北京城区上班。

　　陈述相同指出，目前，我国都市圈开展杰出问题是内部联系不紧密，中心城市辐射带动才能弱，同城化水平低。从都市圈中心城市与外围城市日均人口活动规模来看，最高为深圳12万人次，青岛为5.6万人次，济南为3.8万人次，与南京齐平；被视为都市圈样本的东京，则在80万人次。

　　其实不必靠行政命令，商场正以前所未有的力量去打破固有的藩篱，促使资源要素的自在活动，根据区位、地理环境、资源禀赋来布局工业。

　　比方，国家发改委有关都市圈的辅导定见，特意指出要推进取消高速公路省界收费站，提升都市圈内高速公路通勤功率。而今年山东“电视问政”的第一波，就把直射“高速公路省界收费”这道栏杆。

　　在都市大圈年代，济青两大龙头的互补，将成为两大都市圈的互补，成为山东东部和西部的互补，成为内地与滨海的互补。